<從珠三角的環境問題看澳門可持續發展的政策建議>
第二章 文獻探討
第一節 珠三角的空氣污染
珠江三角洲空氣污染問題的基本情況
珠江三角洲快速的經濟發展和快速的城市化、工業化進程同步帶來了環境污染和生態問題。環保部門及科研單位的監測研究表明，珠江三角洲已形成大面積的區域性空氣污染，酸雨頻率居高不下，大氣能見度顯著下降，灰霾天氣已超過年三分之一的天數。部分地區是在傳統煤煙型污染尚未完全解決的情況下，空氣污染出現了區域性、複合性、壓縮性的新特徵，光化學煙霧污染已比較嚴重。。珠三角的大氣顆粒物附著大量的有毒有害化學物質，直接影響人們身體健康。珠三角的空氣主要有四大污染物：二氧化硫、氮氧化物、可吸入懸浮粒子及揮發性有機化合物（簡稱VOC），其中VOC在空氣中會與其他污染物?生化學作用，形成臭氧，最終導致整個珠三角地區上空霧彌漫，影響能見度。
珠江三角洲空氣污染問題的原因分析
1、珠江三角洲大氣灰霾嚴重，警示空氣污染形勢嚴峻。
灰霾是指空氣懸浮著大量極細微的幹塵粒等顆粒物，能見度小於10公里（相對濕度小於90％時）的大氣現象。灰霾的成因主要是：在污染物懸浮細粒子產生總量較大的區域，當遇到連續的靜風、逆溫等不利於污染物擴散的氣象條件時，污染物懸浮細粒子的積聚造成空氣能見度降低，即出現灰霾天氣。近年珠江三角洲及國內一些區域，因空氣質量差，灰霾天氣較嚴重，引起了廣泛的關注。從01年到04年，廣州灰霾天數由64天增加到 144天，佛山近年達123天～174天。這說明了以能見度觀測的灰霾天數與珠江三角洲城市化、工業化密切相關，警示了空氣污染形勢嚴峻。
2、珠江三角洲空氣污染嚴重的主要原因是產業結構不合理，燃料消費量過大。
珠江三角洲近年燃料消費量快速增長。據資料，珠江三角洲工業燃料消費總量1998年約3200萬噸，到 2003年，工業燃料消費總量達5800萬噸，工業燃料消費總量五年增幅高達80%。加上近年機動車汽油、柴油 消費量約800萬噸/年，輪船及小型柴油發電機柴油消費量約600萬噸/年，珠江三角洲區域內與空氣污染直接相關的燃料消費總量近年超過7000萬噸/年。珠江三角洲工業燃料消費量約占總燃料消費量的百分之八十，機動車汽油、柴油的消費總量約占總燃料消費總量的百分之十幾。珠江三角洲的二氧化硫總排放量，絕大部分來源於工業生?；氮氧化物總排放量的來源，工業生產廢氣約占 60～70％，機動車尾氣約占10～20％。
珠江三角洲空氣污染問題的預防和治理工作
1.《改善珠江三角洲地區空氣質素的聯合聲明》
為了改善珠三角的空氣污染，粵港政府同意訂立目標，盡最大努力將珠江三角洲地區內二氧化硫、氮氧化物、可吸入懸浮粒子和揮發性有機化合物的排放總量，以1997年為參照基準，分別削減40%、20%、55%和55%，並盡力爭取在2010年達到這目標。為了達到這目標，兩地政府會詳細考慮研究報告中建議的各項強化控制措 施，因應其可行性著手研究推行一系列新增的防治措施，並訂立優先次序及具體行動計劃，務求爭取在2010年在各自地區達到上述同一目標。
兩地政府亦會共同制定一個區域空氣質素管理計劃，指定有關機構負責統籌及監察有關措施進度的工作，並向粵港合作聯席會議報告。雙方並會成立一個由香港特別行政區環境保護署和廣東省環境保護局所組成的專家小組，共同監察區內空氣質素及變化，和分析改善措施的成效。該專家小組亦會負責訓練雙方政府有關的人員，交流技術，及留意新技術和措施引入區內使用的可行性。
2.區域空氣監測網
經過2年多的努力，雙方合作建成了覆蓋整個粵港珠三角區域的空氣監測網絡。該網絡由16個監測點組成，其中13個監測點在廣東境內，3個位於香港的荃灣、東涌及塔門。該監控系統是我國第一個覆蓋面廣、監測儀器完備、監測項目齊全的區域性空氣監控網絡，總體上達到了國際先進水平。該系統的開通和驗收，是粵港兩地攜手應對區域性跨境污染取得的標誌性進展。
第二節 珠三角的水污染
珠江三角洲水環境的基本情況
珠三 角 位 於 廣 東 省 中 南 部 ， 瀕 臨 南 海 ， 是 我 國 南 亞 熱 帶 最 大 的 沖 積 平 原 。年 平 均 降 雨 量 達 1 8 0 0 - 2 2 0 0 毫 米 ， 為 全 國 平 均 水 平 的 3 . 6 倍 。 多 年 平 均 徑 流 量 達 3 1 3 億 立 方 米 ， 多 年 平 均 徑 流深 為 9 9 5 . 5 毫 米 。 每 公 頃 土 地 平 均 佔 有 水 量 6 . 1 萬 立 方 米 ， 人 均 水 資 源 量 3 2 0 0 立方 米 ， 分 別 為 全 國 的 3 . 1 倍 和 1 . 3 倍。
珠 三 角 水 環 境 保 護 的不 利 因 素 與 存 在 問 題
1 . 經 濟 增 長 速 度 快 ， 人 口 壓 力 大
珠三 角 是 我 國 經 濟 、 城 市 發 展 最 快 的 地 區 之 一 。 1 9 9 7 年 全 區 國內 生 產 總 值 5 3 0 0 多 億 元 ， 約 佔 全 省 的 7 0 % 。 區 內 人 口 眾 多 ， 城 市 密 集 ， 企 業 興 旺 ， 各 種 工 業 廢 水 、 城 市 生 活 污 水 排 放 量 很大 。 1 9 9 7 年 ， 珠 三 角 工 業 廢 水 排 放 7 . 9 億 噸 ， 佔 全 省 工 業 廢 水 排 放 量 的 6 3 % ； 城 市 生 活 污 水排 放 1 9 . 4 億 噸 ， 佔 全 省 生 活 污 水 水 排 放 量 的 6 6 % 。 估 計 到 2 0 1 0 年 區 域 內 年 污 水 排放 量 將 達 3 0 - 4 0 億 噸 ， 水 污 染 現 狀 和 發 展 趨 勢 令 人 擔 憂 。
2 . 農 業 污 染 日 趨 嚴 重
珠三 角 各 地 農 田 的 農 藥 施 用 量 相 當 大 。調 查 資 料 ， 江 門 、 佛 山 的 農 藥 施 用 量 分 別 高 達 每 畝 4 . 6 7 公 斤 和 4 . 2 5 公 斤 ， 這 在 全 國 也是 少 見 的 ( 全 國 平 均 水 平 為 每 畝 0 . 7 2 公斤 ) 。 所 施 農 藥 只 有 1 0 % - 2 0 % 附著 於 農 作 物 上 ， 其 餘 均 流 失 於 土 壤 和 水 體 中 。 在 降 雨 豐 富 的 珠 三 角 地 區 ， 高 農 藥 施 放 已 經 成為 水 體 陸 源 污 染 的 主 要 構 成 物 質 。 另外，在珠 三 角 大 中 型 畜 牧 養 殖 場 對 河 流 水 質 的 污 染 相 當 嚴 重。 據 估 算 ， 1 頭 豬 帶 來 的 污 染 相 當 於 6 個人 產 生 的 生 活 污 染 。
3 . 環 保 投 入 不 足 ， 城 市 環 境 基 礎 設 施 薄 弱
環保 投 入 不 足 ， 城 市 污 水 處 理 廠 和 排 水 管 網 等 環 境 基 礎 設 施 跟 不 上 城 市 發 展 ， 建 設 不 配 套 ， 污水 處 理 率 和 達 標 率 低 。 目 前 珠 三 角 地 區 的 工 業 廢 水 達 標 率 平 均 只 有 6 0 % ； 城 市 污 水 處 理 率 平 均 僅 為 1 8 % 。 城 市 水 污 染 的 危 害愈 來 愈 突 出 。
珠江三角洲水污染問題的預防和治理工作
《 廣 東 省 碧 水 工 程 計 劃 》
內 容 包 括 重 點 整 治 急 需 治 理 的 江 河 、 湖 庫 ； 加 強 城 市 污 水 治 理 ； 嚴格 控 制 工 業 污 染 ； 加 速 環 保 法 制 和 能 力 建 設 。 " 碧 水 工 程 " 對 保 護 廣東省 、 包 括 珠 三 角 地 區 的 水 資 源 ， 改 善 水 環 境 質 量 有 重大 意 義 。
《 廣 東 省 珠 江 三 角 洲 水 質保 護 條 例 》
該 條 例 結 合 珠 三 角 的 經 濟 地 理 特 徵 ， 採 用 宏 觀 調 控 管 理 模 式 ， 把 珠三 角 的 水 質 保 護 納 入 了 法 制 管 理 軌 道 。 條 例 對 生 活 污 染 源 、 邊 界 污 染 源 、 大 中 型 畜 牧養 殖 場 等 嚴 重 影 響 水 質 的 行 為 進 行 規 範 ， 同 時 明 確 規 定 珠 三 角 內 禁 止 建 設 " 小 型 化 學 製 漿 造 紙 、 製 革 、 電 鍍 、 印 染 、 煉 油 、 農 藥 和 其 他 污染 嚴 重 的 企 業 " 。
第三節 澳門常見的環境污染
噪音污染----澳門的交通噪音、建築噪音、生活噪音的污染相當嚴重，已經成?澳門城市的主要公害之一，對市民的影響很大。大 部 分 影 響 人 們 生 活 的 高 聲 級 噪 音 產 生 的 原 因多 種 多 樣 ， 產 生 噪 音 的 音 源 、 音 源 的 傳 播 條 件 和 對 噪 音 的 感 受 環 境 。 就 目 前 情 況 看 ， 高 強 度噪 音 均 產 生 於 建 築 工 程 、 工 業 生 產 、 商 業 設 施 、 汽 車 交 通 、 表 演 場 所 和 大 量 市 民 參 與 或 出 席的 其 他 活 動 。
固體廢棄物-----隨著澳門都市化的發展，垃圾持續增加。2006年澳門廢物處理有限公司共處理廿八萬二千○五十九噸固體廢物，相等於平均每日七百七十三噸，比05年增百分之二點七。同期送往堆?區的鎔渣為五萬九千六百一十九噸及六千一百一十五噸灰。2007年，垃圾發電的電力總輸出為六十二點二八吉瓦時，相等於每噸垃圾生產電力二百二十一吉瓦時及蒸氣每兆瓦時九點八七噸。發電機使用率高達百分之九十八點八。
空氣污染----澳 門 的 大 氣 污 染 是 指 澳 門 及 鄰 近 地 區由 於 人 類 的 生 活 和 生 產 活 動 , 產 生 出 有 害 物 質 , 進 入 到 澳 門 這 塊 廿 八 平 方 公 里 的 上 空 , 因而 改 變 了 大 氣 的 原 來 正 常 質 素 , 使 生 活 在 這 空 間 上 內 的 生 物 受 到不 良 的 影 響 .就 是 說 : 大 氣 中 各 種 污 染物 質 的 含 量 濃 度 , 超 過 了 澳 門 城 市 對 大 氣 所 能 自 凈 的 能 力 和 承 受能 力 , 達 到 了 對 生 物 有 害 的 程 度 , 從而 破 壞 了 城 市 環 境 的 生 態 系 統 平 衡 , 尢 其 是 干 擾 了 約五十 萬 市 民 的生 存 和 繁 殖 . 所 以 市 民 每 時 每 刻 吸 入 些 什 麼 樣 的 空 氣 , 對 於 每 人 的 健 康 至 關 重 要 .
水污染-----近年來，由於珠三角地區的經濟及跨境合作的迅速發展、上游和附近潮汐流水的影響、第三產業的冒起、大型工程的發展、人口的急速增長、大量城市及工業污水的流入，使澳門附近水域的水質受到不同程度的污染。水污染不但破坏了本地水域的景象、旅遊、水上活動等功能，也打擊了澳門附近水域的排污、航運、行洪、等方面的功能 。
光污染----人類過度使用照明系統而產生的問題。最顯而易見的問題是城市夜空裡的星星被眾多大廈的燈光所覆蓋而消失了。這使得觀察宇宙的研究受到影響，而且亦破壞了生態平衡。 在澳門， 一座座大型甚至超大型的酒店和娛樂場所相繼落成，不同形態、特色和風格的建築為澳門帶來了新的景象，然而各式建築物的玻璃幕牆、裝飾材料所造成的強光反射和大型屏幕及閃爍的霓虹彩光所帶來的視覺煩擾，已對澳門造成了不同程度的光污染。科學研究表明，受到長期的光污染不僅有損人的生理功能，還會影響心理健康，過度的光害亦會對環境生態做成破壞。
第四節 澳門的可持續發展
何謂可持續發展？
可持續發展，或永續發展，是指在保護環境的條件下既滿足當代人的需求，又不損害後代人的需求的發展模式。
可持續發展三要素
* 環境與生態要素（Ecological aspect）
指盡量減少對環境的損害（Environmental Impact）。儘管這一原則得到各方人士的認可，但是由於目前人類科學知識的局限性，對於許多具體問題就會產生截然相反的認識，例如核電站，支持人士認為它可以減少溫室氣體排放，是環保的，反對人士認為核廢料有長期放射性污染，同時核電站存在安全隱患，是不環保的。
* 社會要素（Social aspect）
指仍然要滿足人類自身的需要。可持續發展並非要人類回到原始社會，儘管那時候的人類對環境的損害是最小的。
* 經濟要素（Economic aspect）
指必須在經濟上有利可圖。這有兩個方面的含義，一是只有經濟上有利可圖的發展項目才有可能得到推廣，才有可能維持其可持續性；二是經濟上在虧損的項目必然要從其他盈利的項目上獲取補貼才可能收支平衡正常運轉，由此就可能造成此地的環保以彼地更嚴重的環境損害為代價。
澳門的可持續發展前景
隨著澳門人口增長，巿民活動對自然資源的消耗與需求亦不斷增加，加上工業活動所造成的種種污染，使人們的居住環境正承受著沉重的壓力；其中包括土壤的破壞、溫室效應的加劇、生物多樣性和森林面積的減少、淡水資源的短缺、化學污染物的積聚、海洋資源的濫用、沿海地區的污染以及臭氧層的破壞等等。與此同時，急速的城市化亦使不少城市地區面臨種種的困擾，例如交通擠塞、缺乏清潔食水和衛生設施、空氣、水體及噪聲污染、固體廢棄物與危險廢棄物數量與日俱增以及居民健康受各種各樣的流行病威脅等等。毫無疑問，澳門與世界其他地區一樣，其可持續發展亦正受到上述因素所制約。
澳門，隨著博彩業的開放、更緊密經貿關係的建立和區域經濟的融合，正逐步走向國際。這個地狹人稠的城市要邁向可持續發展，除制定長遠的可持續發展策略外，同時亦需要居民對環境的關注和投入。因此鼓勵廣大市民和社會各界人士積極參與，提高環保意識和責任感，鼓勵人人身體力行，特別是在善用和珍惜資源、減少廢棄物的產生、節約用水、物質的循環利用、有效利用能源、採用環保駕駛和購買環保產品等方式，在日常生活中履行保護環境的責任，透過廣大市民的參與和行動，將可更有效地紓緩各種環境問題。2003年底澳門特別行政區已正式向聯合國環境規劃署提交了2004年 “地球衛士”環境獎項的申請，該獎項的申請將有助提升澳門的環保水平外，其中一個更重要的目的是藉此提高居民的整體環保意識。
第二章 文獻探討
第一節 珠三角的空氣污染
珠江三角洲空氣污染問題的基本情況
珠江三角洲快速的經濟發展和快速的城市化、工業化進程同步帶來了環境污染和生態問題。環保部門及科研單位的監測研究表明，珠江三角洲已形成大面積的區域性空氣污染，酸雨頻率居高不下，大氣能見度顯著下降，灰霾天氣已超過年三分之一的天數。部分地區是在傳統煤煙型污染尚未完全解決的情況下，空氣污染出現了區域性、複合性、壓縮性的新特徵，光化學煙霧污染已比較嚴重。。珠三角的大氣顆粒物附著大量的有毒有害化學物質，直接影響人們身體健康。珠三角的空氣主要有四大污染物：二氧化硫、氮氧化物、可吸入懸浮粒子及揮發性有機化合物（簡稱VOC），其中VOC在空氣中會與其他污染物?生化學作用，形成臭氧，最終導致整個珠三角地區上空霧彌漫，影響能見度。
珠江三角洲空氣污染問題的原因分析
1、珠江三角洲大氣灰霾嚴重，警示空氣污染形勢嚴峻。
灰霾是指空氣懸浮著大量極細微的幹塵粒等顆粒物，能見度小於10公里（相對濕度小於90％時）的大氣現象。灰霾的成因主要是：在污染物懸浮細粒子產生總量較大的區域，當遇到連續的靜風、逆溫等不利於污染物擴散的氣象條件時，污染物懸浮細粒子的積聚造成空氣能見度降低，即出現灰霾天氣。近年珠江三角洲及國內一些區域，因空氣質量差，灰霾天氣較嚴重，引起了廣泛的關注。從01年到04年，廣州灰霾天數由64天增加到 144天，佛山近年達123天～174天。這說明了以能見度觀測的灰霾天數與珠江三角洲城市化、工業化密切相關，警示了空氣污染形勢嚴峻。
2、珠江三角洲空氣污染嚴重的主要原因是產業結構不合理，燃料消費量過大。
珠江三角洲近年燃料消費量快速增長。據資料，珠江三角洲工業燃料消費總量1998年約3200萬噸，到 2003年，工業燃料消費總量達5800萬噸，工業燃料消費總量五年增幅高達80%。加上近年機動車汽油、柴油 消費量約800萬噸/年，輪船及小型柴油發電機柴油消費量約600萬噸/年，珠江三角洲區域內與空氣污染直接相關的燃料消費總量近年超過7000萬噸/年。珠江三角洲工業燃料消費量約占總燃料消費量的百分之八十，機動車汽油、柴油的消費總量約占總燃料消費總量的百分之十幾。珠江三角洲的二氧化硫總排放量，絕大部分來源於工業生?；氮氧化物總排放量的來源，工業生產廢氣約占 60～70％，機動車尾氣約占10～20％。
珠江三角洲空氣污染問題的預防和治理工作
1.《改善珠江三角洲地區空氣質素的聯合聲明》
為了改善珠三角的空氣污染，粵港政府同意訂立目標，盡最大努力將珠江三角洲地區內二氧化硫、氮氧化物、可吸入懸浮粒子和揮發性有機化合物的排放總量，以1997年為參照基準，分別削減40%、20%、55%和55%，並盡力爭取在2010年達到這目標。為了達到這目標，兩地政府會詳細考慮研究報告中建議的各項強化控制措 施，因應其可行性著手研究推行一系列新增的防治措施，並訂立優先次序及具體行動計劃，務求爭取在2010年在各自地區達到上述同一目標。
兩地政府亦會共同制定一個區域空氣質素管理計劃，指定有關機構負責統籌及監察有關措施進度的工作，並向粵港合作聯席會議報告。雙方並會成立一個由香港特別行政區環境保護署和廣東省環境保護局所組成的專家小組，共同監察區內空氣質素及變化，和分析改善措施的成效。該專家小組亦會負責訓練雙方政府有關的人員，交流技術，及留意新技術和措施引入區內使用的可行性。
2.區域空氣監測網
經過2年多的努力，雙方合作建成了覆蓋整個粵港珠三角區域的空氣監測網絡。該網絡由16個監測點組成，其中13個監測點在廣東境內，3個位於香港的荃灣、東涌及塔門。該監控系統是我國第一個覆蓋面廣、監測儀器完備、監測項目齊全的區域性空氣監控網絡，總體上達到了國際先進水平。該系統的開通和驗收，是粵港兩地攜手應對區域性跨境污染取得的標誌性進展。
第二節 珠三角的水污染
珠江三角洲水環境的基本情況
珠三 角 位 於 廣 東 省 中 南 部 ， 瀕 臨 南 海 ， 是 我 國 南 亞 熱 帶 最 大 的 沖 積 平 原 。年 平 均 降 雨 量 達 1 8 0 0 - 2 2 0 0 毫 米 ， 為 全 國 平 均 水 平 的 3 . 6 倍 。 多 年 平 均 徑 流 量 達 3 1 3 億 立 方 米 ， 多 年 平 均 徑 流深 為 9 9 5 . 5 毫 米 。 每 公 頃 土 地 平 均 佔 有 水 量 6 . 1 萬 立 方 米 ， 人 均 水 資 源 量 3 2 0 0 立方 米 ， 分 別 為 全 國 的 3 . 1 倍 和 1 . 3 倍。
珠 三 角 水 環 境 保 護 的不 利 因 素 與 存 在 問 題
1 . 經 濟 增 長 速 度 快 ， 人 口 壓 力 大
珠三 角 是 我 國 經 濟 、 城 市 發 展 最 快 的 地 區 之 一 。 1 9 9 7 年 全 區 國內 生 產 總 值 5 3 0 0 多 億 元 ， 約 佔 全 省 的 7 0 % 。 區 內 人 口 眾 多 ， 城 市 密 集 ， 企 業 興 旺 ， 各 種 工 業 廢 水 、 城 市 生 活 污 水 排 放 量 很大 。 1 9 9 7 年 ， 珠 三 角 工 業 廢 水 排 放 7 . 9 億 噸 ， 佔 全 省 工 業 廢 水 排 放 量 的 6 3 % ； 城 市 生 活 污 水排 放 1 9 . 4 億 噸 ， 佔 全 省 生 活 污 水 水 排 放 量 的 6 6 % 。 估 計 到 2 0 1 0 年 區 域 內 年 污 水 排放 量 將 達 3 0 - 4 0 億 噸 ， 水 污 染 現 狀 和 發 展 趨 勢 令 人 擔 憂 。
2 . 農 業 污 染 日 趨 嚴 重
珠三 角 各 地 農 田 的 農 藥 施 用 量 相 當 大 。調 查 資 料 ， 江 門 、 佛 山 的 農 藥 施 用 量 分 別 高 達 每 畝 4 . 6 7 公 斤 和 4 . 2 5 公 斤 ， 這 在 全 國 也是 少 見 的 ( 全 國 平 均 水 平 為 每 畝 0 . 7 2 公斤 ) 。 所 施 農 藥 只 有 1 0 % - 2 0 % 附著 於 農 作 物 上 ， 其 餘 均 流 失 於 土 壤 和 水 體 中 。 在 降 雨 豐 富 的 珠 三 角 地 區 ， 高 農 藥 施 放 已 經 成為 水 體 陸 源 污 染 的 主 要 構 成 物 質 。 另外，在珠 三 角 大 中 型 畜 牧 養 殖 場 對 河 流 水 質 的 污 染 相 當 嚴 重。 據 估 算 ， 1 頭 豬 帶 來 的 污 染 相 當 於 6 個人 產 生 的 生 活 污 染 。
3 . 環 保 投 入 不 足 ， 城 市 環 境 基 礎 設 施 薄 弱
環保 投 入 不 足 ， 城 市 污 水 處 理 廠 和 排 水 管 網 等 環 境 基 礎 設 施 跟 不 上 城 市 發 展 ， 建 設 不 配 套 ， 污水 處 理 率 和 達 標 率 低 。 目 前 珠 三 角 地 區 的 工 業 廢 水 達 標 率 平 均 只 有 6 0 % ； 城 市 污 水 處 理 率 平 均 僅 為 1 8 % 。 城 市 水 污 染 的 危 害愈 來 愈 突 出 。
珠江三角洲水污染問題的預防和治理工作
《 廣 東 省 碧 水 工 程 計 劃 》
內 容 包 括 重 點 整 治 急 需 治 理 的 江 河 、 湖 庫 ； 加 強 城 市 污 水 治 理 ； 嚴格 控 制 工 業 污 染 ； 加 速 環 保 法 制 和 能 力 建 設 。 " 碧 水 工 程 " 對 保 護 廣東省 、 包 括 珠 三 角 地 區 的 水 資 源 ， 改 善 水 環 境 質 量 有 重大 意 義 。
《 廣 東 省 珠 江 三 角 洲 水 質保 護 條 例 》
該 條 例 結 合 珠 三 角 的 經 濟 地 理 特 徵 ， 採 用 宏 觀 調 控 管 理 模 式 ， 把 珠三 角 的 水 質 保 護 納 入 了 法 制 管 理 軌 道 。 條 例 對 生 活 污 染 源 、 邊 界 污 染 源 、 大 中 型 畜 牧養 殖 場 等 嚴 重 影 響 水 質 的 行 為 進 行 規 範 ， 同 時 明 確 規 定 珠 三 角 內 禁 止 建 設 " 小 型 化 學 製 漿 造 紙 、 製 革 、 電 鍍 、 印 染 、 煉 油 、 農 藥 和 其 他 污染 嚴 重 的 企 業 " 。
第三節 澳門常見的環境污染
噪音污染----澳門的交通噪音、建築噪音、生活噪音的污染相當嚴重，已經成?澳門城市的主要公害之一，對市民的影響很大。大 部 分 影 響 人 們 生 活 的 高 聲 級 噪 音 產 生 的 原 因多 種 多 樣 ， 產 生 噪 音 的 音 源 、 音 源 的 傳 播 條 件 和 對 噪 音 的 感 受 環 境 。 就 目 前 情 況 看 ， 高 強 度噪 音 均 產 生 於 建 築 工 程 、 工 業 生 產 、 商 業 設 施 、 汽 車 交 通 、 表 演 場 所 和 大 量 市 民 參 與 或 出 席的 其 他 活 動 。
固體廢棄物-----隨著澳門都市化的發展，垃圾持續增加。2006年澳門廢物處理有限公司共處理廿八萬二千○五十九噸固體廢物，相等於平均每日七百七十三噸，比05年增百分之二點七。同期送往堆?區的鎔渣為五萬九千六百一十九噸及六千一百一十五噸灰。2007年，垃圾發電的電力總輸出為六十二點二八吉瓦時，相等於每噸垃圾生產電力二百二十一吉瓦時及蒸氣每兆瓦時九點八七噸。發電機使用率高達百分之九十八點八。
空氣污染----澳 門 的 大 氣 污 染 是 指 澳 門 及 鄰 近 地 區由 於 人 類 的 生 活 和 生 產 活 動 , 產 生 出 有 害 物 質 , 進 入 到 澳 門 這 塊 廿 八 平 方 公 里 的 上 空 , 因而 改 變 了 大 氣 的 原 來 正 常 質 素 , 使 生 活 在 這 空 間 上 內 的 生 物 受 到不 良 的 影 響 .就 是 說 : 大 氣 中 各 種 污 染物 質 的 含 量 濃 度 , 超 過 了 澳 門 城 市 對 大 氣 所 能 自 凈 的 能 力 和 承 受能 力 , 達 到 了 對 生 物 有 害 的 程 度 , 從而 破 壞 了 城 市 環 境 的 生 態 系 統 平 衡 , 尢 其 是 干 擾 了 約五十 萬 市 民 的生 存 和 繁 殖 . 所 以 市 民 每 時 每 刻 吸 入 些 什 麼 樣 的 空 氣 , 對 於 每 人 的 健 康 至 關 重 要 .
水污染-----近年來，由於珠三角地區的經濟及跨境合作的迅速發展、上游和附近潮汐流水的影響、第三產業的冒起、大型工程的發展、人口的急速增長、大量城市及工業污水的流入，使澳門附近水域的水質受到不同程度的污染。水污染不但破坏了本地水域的景象、旅遊、水上活動等功能，也打擊了澳門附近水域的排污、航運、行洪、等方面的功能 。
光污染----人類過度使用照明系統而產生的問題。最顯而易見的問題是城市夜空裡的星星被眾多大廈的燈光所覆蓋而消失了。這使得觀察宇宙的研究受到影響，而且亦破壞了生態平衡。 在澳門， 一座座大型甚至超大型的酒店和娛樂場所相繼落成，不同形態、特色和風格的建築為澳門帶來了新的景象，然而各式建築物的玻璃幕牆、裝飾材料所造成的強光反射和大型屏幕及閃爍的霓虹彩光所帶來的視覺煩擾，已對澳門造成了不同程度的光污染。科學研究表明，受到長期的光污染不僅有損人的生理功能，還會影響心理健康，過度的光害亦會對環境生態做成破壞。
第四節 澳門的可持續發展
何謂可持續發展？
可持續發展，或永續發展，是指在保護環境的條件下既滿足當代人的需求，又不損害後代人的需求的發展模式。
可持續發展三要素
* 環境與生態要素（Ecological aspect）
指盡量減少對環境的損害（Environmental Impact）。儘管這一原則得到各方人士的認可，但是由於目前人類科學知識的局限性，對於許多具體問題就會產生截然相反的認識，例如核電站，支持人士認為它可以減少溫室氣體排放，是環保的，反對人士認為核廢料有長期放射性污染，同時核電站存在安全隱患，是不環保的。
* 社會要素（Social aspect）
指仍然要滿足人類自身的需要。可持續發展並非要人類回到原始社會，儘管那時候的人類對環境的損害是最小的。
* 經濟要素（Economic aspect）
指必須在經濟上有利可圖。這有兩個方面的含義，一是只有經濟上有利可圖的發展項目才有可能得到推廣，才有可能維持其可持續性；二是經濟上在虧損的項目必然要從其他盈利的項目上獲取補貼才可能收支平衡正常運轉，由此就可能造成此地的環保以彼地更嚴重的環境損害為代價。
澳門的可持續發展前景
隨著澳門人口增長，巿民活動對自然資源的消耗與需求亦不斷增加，加上工業活動所造成的種種污染，使人們的居住環境正承受著沉重的壓力；其中包括土壤的破壞、溫室效應的加劇、生物多樣性和森林面積的減少、淡水資源的短缺、化學污染物的積聚、海洋資源的濫用、沿海地區的污染以及臭氧層的破壞等等。與此同時，急速的城市化亦使不少城市地區面臨種種的困擾，例如交通擠塞、缺乏清潔食水和衛生設施、空氣、水體及噪聲污染、固體廢棄物與危險廢棄物數量與日俱增以及居民健康受各種各樣的流行病威脅等等。毫無疑問，澳門與世界其他地區一樣，其可持續發展亦正受到上述因素所制約。
澳門，隨著博彩業的開放、更緊密經貿關係的建立和區域經濟的融合，正逐步走向國際。這個地狹人稠的城市要邁向可持續發展，除制定長遠的可持續發展策略外，同時亦需要居民對環境的關注和投入。因此鼓勵廣大市民和社會各界人士積極參與，提高環保意識和責任感，鼓勵人人身體力行，特別是在善用和珍惜資源、減少廢棄物的產生、節約用水、物質的循環利用、有效利用能源、採用環保駕駛和購買環保產品等方式，在日常生活中履行保護環境的責任，透過廣大市民的參與和行動，將可更有效地紓緩各種環境問題。2003年底澳門特別行政區已正式向聯合國環境規劃署提交了2004年 “地球衛士”環境獎項的申請，該獎項的申請將有助提升澳門的環保水平外，其中一個更重要的目的是藉此提高居民的整體環保意識。
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澳門的資料足夠, 內地則可稍為精簡一點, 不錯, 請加油
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